'3 năm 3 quy chuẩn phòng cháy, chữa cháy, chỉ đọc hiểu đã rất khó khăn'

Sáng 28.9, Hội nghị Đại biểu Quốc hội chuyên trách cho ý kiến về dự thảo luật Phòng cháy, chữa cháyvà cứu nạn, cứu hộ. 

Một số tiêu chuẩn thiếu thực tế, khả thi

Đại biểu Đặng Bích Ngọc (đoàn Hòa Bình), cho biết, hệ thống các tiêu chuẩn, quy chuẩn về phòng cháy, chữa cháy thời gian qua đã góp phần giảm rủi ro và thương vong trong các vụ cháy, nổ. 

Theo thống kê, các bộ, ngành đã xây dựng 230 tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia liên quan đến phòng cháy, chữa cháy. Tuy nhiên, đại biểu Đặng Bích Ngọc cho rằng, có tiêu chuẩn vừa được ban hành đã được thay đổi bằng tiêu chuẩn mới. 

"Cụ thể 3 năm 3 quy chuẩn, chỉ việc đọc và hiểu các tiêu chuẩn đã rất khó khăn chưa nói triển khai thực hiện. Một số tiêu chuẩn thiếu thực tế, không có tính khả thi", bà Ngọc nói.

Từ đó, đại biểu tỉnh Hòa Bình đề nghị các bộ, ngành cần phối hợp rà soát, sửa đổi các tiêu chuẩn phòng cháy, chữa cháy đảm bảo thống nhất, tránh gây phiền hà, khó khăn cho doanh nghiệp và người dân. 

Với các quy định về phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở riêng lẻ, bà Đặng Bích Ngọc cho hay, thời gian có nhiều nhà ở riêng lẻ nhiều tầng, nhiều căn hộ không theo quy hoạch, không phép, sai phép, và nhất là không đảm bảo quy chuẩn phòng cháy, chữa cháy, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn cháy cho công trình, xảy ra nhiều vụ cháy gây hậu quả thương tâm. 

Nơi xảy ra cháy thường là chung cư xuống cấp, dịch vụ karaoke, nhà trọ, cơ sở sản xuất kinh doanh, nhà ở ngõ hẻm, ngách nơi chứa chất dễ cháy. 

Do đó, đại biểu Đặng Bích Ngọc đề nghị quy định cần phân biệt rõ trong quy định. Với các loại hình cơ sở sản xuất, kinh doanh dễ cháy nổ cần quy định khắt khe về phòng cháy, chữa cháy. Nếu không đủ điều kiện phòng cháy, chữa cháy thì phải chuyển hình thức sản xuất kinh doanh.

Còn với cơ sở sản xuất ít xảy ra cháy, dễ dàng cứu chữa thì quy định về quy chuẩn dễ hơn, giảm chi phí cho doanh nghiệp, người dân. 

"Việc quy định một quy chuẩn, kỹ thuật áp dụng chung cho các cơ sở sản xuất kinh doanh là chưa hợp lý", bà Ngọc nêu.

Quy định cụ thể, tránh lạm dụng

Đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) thì đề nghị các quy định về phòng cháy, chữa cháy tại dự thảo luật cần phải cụ thể, tránh chung chung để dễ triển khai, thực hiện, tránh lạm dụng.

Chẳng hạn, tại điều 49 của dự thảo quy định về bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc quy định Chính phủ quy định danh mục cơ sở phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc, đại biểu Phạm Văn Hòa cho rằng cần phải nêu cụ thể các loại hình, cơ sở để đại biểu Quốc hội hình dung được cơ sở nào bắt buộc phải mua bảo hiểm cháy nổ.

"Quy định cụ thể cũng tránh chuyện lạm dụng lên danh mục nhiều, bắt các cơ sở phải mua bảo hiểm cháy nổ", đại biểu Đồng Tháp nêu.

Tương tự, với quy định về phòng cháy với nhà ở, dự thảo luật tại điều 18 quy định, phải có phương tiện phòng cháy, chữa cháy phù hợp với khả năng, điều kiện thực tế để sẵn sàng chữa cháy, thoát nạn. Đại biểu Phạm Văn Hòa cho rằng quy định như vậy chung chung, dễ lạm dụng khi triển khai. 

"Không khéo luật quy định phù hợp điều kiện, khả năng thực tế rồi địa phương quy định hết tất cả hộ gia đình phải mua phương tiện phòng cháy, chữa cháy của các cơ sở dịch vụ cung cấp. Cái này rất lãng phí", đại biểu Đồng Tháp nói.

Với quy định về phòng cháy đối với phương tiện giao thông, đại biểu Hòa băn khoăn với quy định phương tiện giao thông cơ giới đường bộ vận tải hành khách từ 9 chỗ ngồi trở lên được yêu cầu có phương tiện chữa cháy phù hợp với tính chất, đặc điểm hoạt động và bảo đảm số lượng, chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn về phòng cháy và chữa cháy, quy định của Bộ trưởng Bộ Công an.

Đại biểu Đồng Tháp phân tích, quy định thế còn chung chung và đề nghị quy định cụ thể hơn, các phương tiện chữa cháy cần trang bị trên xe là phương tiện gì. Cạnh đó, ông Hòa cũng băn khoăn, phương tiện giao thông đường bộ vận tải hành khách thì không chỉ xe chở khách mà còn có xe gia đình thì có cần trang bị phương tiện chữa cháy theo quy định hay không. 

"Xe có bình chữa cháy trên xe nói vậy chứ cũng nguy hiểm lắm chứ không phải không nguy hiểm đâu. Xe chạy xóc xóc, bình chữa cháy CO₂ nó nổ trên xe thì lúc đó thì toi mạng", đại biểu Phạm Văn Hòa nói, cần quy định cụ thể, tránh các trường hợp chủ phương tiện tự trang bị theo yêu cầu rồi bình nổ, người chết.