Chiều 5.8, tại cuộc họp báo Chính phủ thường kỳ, trả lời câu hỏi về vấn đề thiếu thuốc tại một số bệnh viện và giải pháp, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên cho hay, để mua sắm thuốc, trang thiết bị y tế phải có 2 yếu tố.
Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên
NHẬT BẮC
Theo đó, phải hoàn thiện thể chế, văn bản liên quan luật, nghị định và văn bản, thông tư liên quan mua sắm. Hai là tổ chức thực hiện tại các địa phương, cơ sở y tế như thế nào.
"Nếu thể chế đầy đủ rồi nhưng các địa phương, đơn vị tổ chức thực hiện còn vấn đề này, vấn đề kia thì không thể làm được đủ thuốc, vật tư. Ví dụ, các địa phương có bố trí kinh phí không, kế hoạch xây dựng, lựa chọn nhà thầu có đảm bảo hay không? Lựa chọn nhà thầu rồi nhưng có chịu cung ứng thuốc và vật tư hay không, hay họ bỏ không tham gia…", ông Tuyên nêu.
Ông Tuyên đánh giá, thời gian vừa qua, đặc biệt sau dịch Covid-19, có tình trạng thiếu thuốc ở một số đơn vị, địa phương, ở một số thời điểm và thiếu một số loại thuốc nhất định, chứ không phải thiếu tất cả.
Thứ trưởng Bộ Y tế dẫn chứng, khảo sát ở Bệnh viện T.Ư Huế khẳng định không thiếu thuốc. Về giải pháp, theo ông Tuyên, Bộ Y tế đã tham mưu Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng, phối hợp Bộ KH-ĐT, Bộ Tài chính ban hành các văn bản luật liên quan. Bộ Y tế cũng ban hành các văn bản liên quan theo thẩm quyền về nội dung này.
Cụ thể, từ năm 2023, Bộ Y tế đã tham mưu Chính phủ trình Quốc hội ban hành Nghị quyết 80 về cấp số đăng ký gia hạn thuốc tự động. Trong quá trình sửa đổi luật Dược, Bộ Y tế cũng đưa nội dung này vào, quá trình thảo luận, các cơ quan, đại biểu Quốc hội cũng đồng tình cao.
Ngoài ra, Bộ Y tế tham mưu ban hành Nghị quyết 30/2023 của Chính phủ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong mua sắm thuốc.
Sau khi các luật được thông qua, Bộ Y tế đã phối hợp với các bộ trình Chính phủ ban hành các nghị định thi hành các luật… và chủ động ban hành các thông tư về danh mục thuốc đàm phán giá, danh mục thuốc đấu thầu tập trung.
Trong đó, ban hành Thông tư 07/2024 về đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế công lập, hướng dẫn tất cả các khâu quy trình, từng bước xây dựng, lựa chọn nhà thầu…
Bộ Y tế đang hoàn thiện dự luật Dược sửa đổi đã trình Quốc hội và luật Bảo hiểm y tế sửa đổi dự kiến trình Quốc hội vào kỳ họp tháng 10. Với luật Dược sửa đổi, Bộ Y tế đã trình 5 chính sách và cơ bản các chính sách đều cải cách thủ tục hành chính rất mạnh để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy đăng ký mới thuốc.
Qua đó, giúp doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh có điều kiện nhập nguyên liệu về sản xuất, nhập thuốc về cung ứng, đây là điều kiện đảm bảo về thuốc
Ông Tuyên cũng chỉ ra 4 điểm mới trong các chính sách được ban hành nhằm tháo gỡ cho tình trạng thiếu thuốc và vật tư y tế.
Thứ nhất, cho sử dụng một giấy báo giá (thay vì 3 giấy báo giá như trước) hoặc giấy báo giá cao nhất phù hợp với khả năng tài chính của cơ sở y tế và yêu cầu chuyên. Mua thiết bị, hóa chất là phải có hội đồng của cơ sở y tế đánh giá, đề xuất để tránh tình trạng mua về nhưng không dùng được.
Thứ hai, được chỉ định thầu trong trường hợp cấp bách để duy trì hoạt động thường xuyên của cơ sở y tế. Tức là nếu đấu thầu không trúng sẽ được chỉ định thầu.
Thứ ba, quy định cụ thể các trường hợp cấp cứu dịch bệnh được áp dụng chỉ định thầu. Thứ tư, được tùy chọn mua thuốc để mua thêm ngay tối đa 30% khối lượng đã ký hợp đồng trước đó.
"Tuy nhiên, vấn đề là dù thể chế về đấu thầu, mua sắm thuốc đầy đủ nhưng chủ yếu lại nằm ở tổ chức thực hiện tại cơ sở, phải làm sao công khai, minh bạch và không có dấu hiệu tham nhũng, lãng phí trong thực hiện việc này", ông Tuyên nhấn mạnh.