Coinbase đã gửi một lá thư bình luận với lời lẽ mạnh mẽ tới Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) để phản đối đề xuất mở rộng định nghĩa về “sàn giao dịch” để bao gồm các sàn giao dịch phi tập trung (DEX) của cơ quan này.
Sàn giao dịch cho rằng đề xuất của SEC về cơ bản là sai sót và thiếu phân tích chi phí-lợi ích đầy đủ. Giám đốc pháp lý của Coinbase, Paul Grewal nhấn mạnh rằng quy định này có thể kìm hãm sự đổi mới và áp đặt gánh nặng tuân thủ không khả thi lên các DEX.
Trong bức thư gửi thư ký SEC Vanessa A. Countryman, Grewal cho rằng quy định được đề xuất không tính đến các đặc điểm hoạt động độc đáo của DEX và những tác động kinh tế tiềm tàng lên thị trường tiền điện tử nói chung. Mối quan tâm chính của Coinbase là định nghĩa mở rộng chủ yếu nhằm mục đích điều chỉnh DEX, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao dịch tài sản kỹ thuật số mà không cần trung gian.
Sàn giao dịch cảnh báo rằng quy định này sẽ áp đặt “các yêu cầu lỗi thời và không thể đáp ứng” đối với DEX, có khả năng đẩy chúng ra khỏi thị trường Hoa Kỳ hoàn toàn. Điều này có thể dẫn đến sự suy giảm đáng kể về tính đổi mới và khả năng cạnh tranh trong lĩnh vực tài chính Hoa Kỳ, vì các nhà phát triển và doanh nghiệp có thể buộc phải chuyển hoạt động ra nước ngoài.
Coinbase đã nêu bật phán quyết gần đây của Tòa án Tối cao trong vụ Loper Bright Enterprises kiện Raimondo, trong đó lật ngược Nguyên tắc Chevron. Sàn giao dịch lập luận rằng phán quyết này làm giảm khả năng tòa án duy trì nỗ lực của SEC nhằm mở rộng phạm vi của Đạo luật Sàn giao dịch sang DEX, đặc biệt là khi cơ quan này thừa nhận thiếu thông tin đầy đủ về cách thức hoạt động của DEX.
Bức thư chỉ trích SEC vì đã dựa vào các ước tính chi phí từ các thực thể tập trung truyền thống, mà theo Coinbase, về cơ bản là khác biệt so với các nền tảng phi tập trung. Bức thư chỉ ra rằng các DEX, hoạt động mà không cần nhóm điều hành tập trung, không thể tuân thủ các yêu cầu đăng ký và công bố hiện tại. Điều này khiến những giả định của SEC về chi phí tuân thủ trở nên không thực tế và gây hiểu lầm.
Grewal chỉ ra rằng SEC thiếu thông tin cần thiết để tiến hành phân tích chi phí-lợi ích phù hợp, bao gồm định nghĩa rõ ràng về “chứng khoán tài sản tiền điện tử” và số lượng sàn giao dịch đang hoạt động trên thị trường.
Quy định của SEC có thể buộc các công ty tiền điện tử của Hoa Kỳ phải rời đi
Sàn giao dịch kêu gọi SEC rút lại quy định được đề xuất và tiến hành đánh giá kỹ lưỡng hơn về tác động kinh tế trước khi xem xét hành động quản lý tiếp theo. Coinbase cảnh báo rằng quy định này, theo đề xuất hiện tại, có khả năng dẫn đến việc các DEX rời khỏi thị trường Hoa Kỳ, tước đi những lợi ích của người dùng Hoa Kỳ như tính minh bạch được cải thiện và chi phí giao dịch thấp hơn.
Bức thư bình luận này là bức thư thứ ba của Coinbase về đề xuất thay đổi quy tắc. Đề xuất của SEC, ban đầu được đưa ra vào năm 2022, đã phải đối mặt với sự chỉ trích từ nhiều bên trong ngành và các nhà lập pháp. Blockchain Association và các thành viên đảng Cộng hòa của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện cũng đã nộp bình luận phản đối đề xuất này.
Vào tháng 3, Coinbase đã tìm cách bác bỏ vụ kiện của SEC cáo buộc sàn giao dịch tiền điện tử này hoạt động mà không có đăng ký hợp lệ, đồng thời phản đối việc áp dụng bài kiểm tra Howey đối với tài sản kỹ thuật số.
Tháng trước, Coinbase đã phản đối quyết định bác bỏ đơn kiến nghị ban hành quy định của SEC, chỉ trích SEC về các hoạt động thực thi tùy tiện và có hại mà không có hướng dẫn rõ ràng.