Coinbase yêu cầu SEC hủy bỏ quy định về sàn giao dịch phi tập trung khi cơ quan này đang 'giả định phi lý" cho rằng các sàn DEX có thể tuân thủ như các sàn giao dịch truyền thống.
Coinbase tiếp tục gây áp lực, yêu cầu SEC bãi bỏ quy định vô lý về sàn DEX
Căng thẳng giữa Coinbasevà SEC tiếp tục leo thang. Trong động thái mới nhất, sàn giao dịch tiền mã hóa này đã gửi bức thư thứ ba, yêu cầu SEC xem xét lại và hủy bỏ các đề xuất quy định đối với sàn DEX.
Today @coinbase submitted another set of concerns with @SECgov over the agency’s proposal to expand the definition of “exchange.” In short, the SEC’s proposal lacks critical analysis, rests on irrational assumptions, fails to show that there is any problem in need of regulation,…
— paulgrewal.eth (@iampaulgrewal) August 12, 2024
Đề xuất của SEC, ban đầu được đệ trình vào tháng 01/2022 để mở rộng định nghĩa lại về những điều kiện để trở thành sàn giao dịch nhằm bao gồm cả các sàn DEX. Quy định này yêu cầu các dự án phi tập trung phải đăng ký với SEC như là hệ thống giao dịch thay thế.
Trong bức thư, Giám đốc Pháp lý của Coinbase Paul Grewal đã thẳng thừng chỉ trích SEC vì đưa ra những giả định phi lý rằng các sàn giao dịch phi tập trung có thể tuân thủ theo cách giống như các sàn giao dịch truyền thống. Ông cũng khẳng định SEC thiếu sự hiểu biết và thông tin cần thiết để đưa ra những quy định pháp lý trong lĩnh vực này.
Bức thư Coinbase gửi tới SEC ngày 13/08/2024
Nội dung bức thư nhấn mạnh việc SEC đang dựa trên những thông tin chưa đầy đủ, khiến cho phân tích của SEC về cost-benefit trên các sàn giao dịch không có nền tảng vững chắc. Grewal yêu cầu SEC bắt buộc phải thực hiện phân tích vấn đề cost-benefit cho đề xuất này.
Tuy nhiên, chính SEC lại thừa nhận rằng cơ quan này chưa rõ ràng về định nghĩa “chứng khoán tiền mã hóa” hay nắm bắt số lượng sàn giao dịch hiện có trên thị trường, dẫn đến việc không thể tuân thủ các nghĩa vụ pháp lý cần thiết. Coinbase khẳng định:
“Vì vậy, thật khó để hình dung làm thế nào để SEC có thể thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ theo quy định và thủ tục khi chính cơ quan này thừa nhận rằng họ có rất ít, nếu không muốn nói là hóan toàn thiếu, thông tin về nhiều vấn đề quan trọng.”
Bên cạnh đó, Grewal cũng lập luận rằng các sàn giao dịch phi tập trung không thể đáp ứng các yêu cầu đăng ký như các sàn giao dịch tài chính truyền thống. Ngay cả khi các DEX có thể tuân thủ, SEC vẫn chưa giải thích rõ ràng cách các DEX đăng ký với SEC để tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao dịch tài sản kỹ thuật số.
Một điểm then chốt được đưa ra trong bức thư là SEC hiện tại chỉ cho phép các sàn giao dịch đã đăng ký cung cấp chứng khoán. Coinbase cho biết:
“SEC hiện chỉ cho phép các sàn giao dịch đã đăng ký cung cấp chứng khoán. Tuy nhiên, hầu như không có chứng khoán tài sản kỹ thuật số nào được đăng ký vì vậy các nhà phát triển tài sản kỹ thuật số không thể tuân thủ các quy định phát hành của Ủy ban.”
Coinbase đã kêu gọi SEC ít nhất là nên rút lại đề xuất và bắt đầu lại sau khi đã thu thập đầy đủ thông tin và thực hiện nghiên cứu cẩn thận. Cuối cùng, bức thư đã trích dẫn án lệ "Chevron deference", nhấn mạnh rằng:
“Tòa án có thể sẽ không ủng hộ nỗ lực của SEC trong việc mở rộng định nghĩa của Đạo luật Giao dịch Chứng khoán vượt quá ý nghĩa ban đầu của nó.”
Án lệ "Chevron" không cho phép các cơ quan chính quyền Mỹ được tự ra quyết định đối với những khía cạnh chưa được pháp luật quy định nhưng lại thuộc thẩm quyền quản lý của họ.
Không chỉ có Coinbase, trước đó, sàn DEX Uniswap cũng đã dẫn chứng án lệ "Chevron”, cho rằng SEC đang cố gắng thay đổi định nghĩa về sàn giao dịch nhằm kiểm soát thị trường DeFi.
Coinbase đã kiện ngược SEC từ năm ngoái sau cáo buộc vận hành nền tảng chứng khoán trá hình, đồng thời yêu cầu cơ quan này ban hành luật crypto rõ ràng. Đầu tháng này, Coinbase yêu cầu xem email của Chủ tịch SEC để làm rõ lập trường pháp lý của Gensler.