'Thang chỉ lên 15 tầng mà cấp phép 25 tầng thì không cách nào chữa cháy được'

Sáng 14.8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục phiên họp chuyên đề để cho ý kiến tiếp thu, chỉnh lý dự án luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu hộ, cứu nạn. Đây là dự án luật đã được Quốc hội thảo luận tại kỳ họp thứ 7 hồi tháng 5, dự kiến sẽ thông qua tại kỳ họp thứ 8 vào tháng 10 tới.

Báo cáo một số vấn đề lớn trong tiếp thu, chỉnh lý dự án luật, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - An ninh Lê Tấn Tới cho biết, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Thường trực Ủy ban Quốc phòng - An ninh, đã phối hợp với cơ quan soạn thảo thiết kế 2 điều về phòng cháy đối với nhà ở (điều 18) và phòng cháy đối với nhà ở kết hợp kinh doanh (điều 19). Đồng thời, bổ sung đầy đủ, phù hợp hơn các nội dung quy định đối với 2 loại hình này tại dự thảo luật.

Tán thành với việc tách thành 2 quy định riêng với nhà ở và nhà ở riêng lẻ, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, thực tiễn vừa qua nhiều nhà ở kết hợp kinh doanh không đủ điều kiện về phòng cháy, chữa cháy.

Theo Chủ tịch Quốc hội, các vụ cháy nhà ở kết hợp kinh doanh vừa qua đã để lại nhiều bài học kinh nghiệm, cần phải được đúc kết để đưa vào quy định tại dự thảo luật, phòng ngừa tối đa cháy và hậu quả của cháy, nổ.

Nhấn mạnh thời gian qua cháy, nổ diễn biến phức tạp, Chủ tịch Quốc hội nói ngay khi Quốc hội đang họp tại kỳ họp thứ 7 thì có vụ cháy lớn diễn ra ngay tại Hà Nội. Ông nêu hàng loạt vấn đề bất cập trong công tác phòng cháy, chữa cháy như việc các nhà ở kết hợp kinh doanh, công trình xây dựng không có hệ thống thoát hiểm, không có hệ thống phòng cháy, chữa cháy hoặc có nhưng không sử dụng được.

Theo Chủ tịch Quốc hội, hiện nay, các thành phố lớn như Hà Nội, TP.HCM nhiều chung cư cao tầng và những nơi này cũng thường xảy ra cháy nổ. "Khi phê duyệt bao nhiêu tầng phải đảm bảo có thang chữa cháy bấy nhiêu tầng. Chứ thang chữa cháy chỉ lên được 15 tầng mà cấp phép đầu tư xây dựng lên 20 - 25 tầng thì không cách nào chữa cháy được. Đây là vấn đề bất cập", Chủ tịch Quốc hội nêu.

Cần quy định riêng về phòng cháy ở chung cư cao tầng

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh nói ông cũng rất tâm huyết với vấn đề phòng cháy, chữa cháy ở chung cư cao tầng. Theo ông Thanh, dự thảo luật đã tách quy định phòng cháy với nhà ở và nhà ở kết hợp kinh doanh thành 2 điều riêng là phù hợp, nhưng với nhà chung cư cao tầng cũng cần nghiên cứu có quy định riêng.

"Như Chủ tịch Quốc hội nói, phương tiện phòng cháy, chữa cháy thì chúng ta chưa có trực thăng, các thang chữa cháy chỉ với tới tầng 20. Báo cáo nhà tôi ở tầng 22. Chung cư cũ không nói rồi nhưng chung cư mới phải có yêu cầu khác, cần phải có quy định để phòng ngừa trong trường hợp sự cố xảy ra, còn khi sự cố xảy ra thì rất khó khắc phục", ông Thanh nói.

Ông đề nghị học tập kinh nghiệm quốc tế, với nhà trên tầng 20 (độ cao thang chữa cháy có thể lên được) thì phải có 1 tầng kỹ thuật không bố trí người ở để khi có sự cố thì các hộ dân ở các tầng trên có thể chạy xuống đó.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh cũng tán thành cho rằng cần nghiên cứu quy định riêng về phòng cháy, chữa cháy với nhà chung cư cao tầng vì công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu hộ, cứu nạn nhà cao tầng phức tạp hơn.

"Nếu có điều kiện thiết kế điều khoản riêng như anh Thanh đề xuất thì tốt. Nếu không thì quy định ở đâu đó, giao Chính phủ có điều kiện thì làm", ông Vinh đề xuất.

Kết luận phiên thảo luận, Phó chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra nghiên cứu bổ sung quy định về phòng cháy, chữa cháy với nhà chung cư cao tầng.

Theo ông, nhiều chung cư hiện nay xây dựng trong hẻm, thậm chí không có đường để xe chữa cháy đi vào chứ chưa nói tới việc chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ. Do đó, việc nghiên cứu bổ sung các quy định là cần thiết.