Văn phòng UBND thành phố Hà Nội vừa có tờ trình gửi UBND thành phố Hà Nội đề nghị phê duyệt đề án thí điểm mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội.
Trung tâm phục vụ hành chính công Hà Nội có gì?
Trung tâm nhằm kế thừa, phát huy ưu điểm và khắc phục tồn tại, hạn chế, khó khăn, bất cập của cơ chế một cửa, một cửa liên thông giải quyết thủ tục hành chính hiện nay.
Tờ trình nêu khi trung tâm được thành lập, các quy trình hành chính sẽ được đơn giản hóa, giảm thiểu tham nhũng, tăng cường minh bạch.
Người dân và doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính tại một địa điểm duy nhất, giảm chi phí và thời gian di chuyển.
Quy trình hành chính được số hóa, quản lý dữ liệu hiệu quả, tăng năng suất lao động.
Chẳng hạn Trung tâm phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội giảm thời gian chờ đợi của tổ chức, cá nhân trung bình tối đa 15 phút/lượt giao dịch. Thời gian tiếp nhận, xử lý hồ sơ tối thiểu 30 phút/hồ sơ vào năm 2025.
Khi giảm đầu mối bộ phận một cửa riêng lẻ tại các cơ quan nhà nước, người dân tiếp cận với các dịch vụ công trong bán kính dưới 30 phút di chuyển hoặc trong không quá 5km.
Theo tờ trình, số bộ phận một cửa dự kiến giảm từ 673 xuống 30 chi nhánh.
Chi phí cơ sở hạ tầng, bảo trì và vận hành khác giảm khoảng 71,6 tỉ đồng/năm.
Số công chức, viên chức tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa dự kiến giảm hơn 2.700 nhân sự xuống còn gần 190 người.
Qua đó ngân sách trả lương, phúc lợi và chi phí liên quan tiết kiệm trên 13,3 tỉ đồng/tháng, tức khoảng 160 tỉ đồng/năm.
Cơ quan soạn thảo đề xuất dùng nguồn lực tiết kiệm này để đầu tư công nghệ hỗ trợ tự động hóa, tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức…
Như vậy về lâu dài trung tâm hoạt động giúp ngân sách thành phố tiết kiệm hàng trăm tỉ đồng/năm.
Theo cơ quan soạn thảo, lộ trình hoạt động trung tâm gồm 3 giai đoạn. Giai đoạn 1 từ 1-10-2024 đến 31-3-2025. Giai đoạn 2 từ 1-4-2025 đến 30-9-2025. Giai đoạn 3 từ 1-10-2025.
Vị trí dự kiến đặt trụ sở chính tại số 102 phố Hai Bà Trưng, phường Cửa Nam, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội.
Trung Quốc, Singapore, Nga, Pháp có bộ phận một cửa thế nào?
Văn phòng UBND thành phố Hà Nội đánh giá thí điểm mô hình trung tâm phục vụ hành chính công là cơ quan chuyên trách tiếp nhận, trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính phù hợp với xu hướng quốc tế, khu vực.
Các nước phát triển có chỉ số cải cách cung ứng dịch vụ công dẫn đầu thế giới như Trung Quốc, Singapore, Úc, Nga, Pháp… có mô hình bộ phận một cửa, cung cấp dịch vụ công tiên tiến.
Tại các nước này, nguyên tắc quan trọng nhất là “lấy người dân, doanh nghiệp là trung tâm”. Bộ phận một cửa sẽ “tương đối độc lập” với các cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính.
Việc này nhằm hạn chế tối đa việc tiếp xúc, tránh tham nhũng vặt, đồng thời trao quyền điều phối, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục, dịch vụ công.
Các nước phát triển trên không có bộ phận một cửa theo cấp hành chính mà tiếp nhận thủ tục liên thông giữa các cơ quan trực tuyến.
Như vậy người dân có thể làm thủ tục hành chính ở bất cứ bộ phận một cửa thuận tiện, gần nơi sinh sống, học tập, làm việc.