Chiều 24-10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã họp cho ý kiến về sắp xếp (sáp nhập huyện, xã) đơn vị hành chính cấp huyện, xã giai đoạn 2023-2025 của 21 tỉnh, thành phố.
Phương án sáp nhập của 21 tỉnh, thành phố
Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đã trình bày tờ trình về việc sắp xếp, thành lập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của 21 tỉnh, thành phố.
Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho biết trên cơ sở đề nghị của UBND 21 tỉnh, thành phố, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp, thành lập với 18 đơn vị cấp huyện và 487 đơn vị cấp xã để hình thành 12 đơn vị hành chính cấp huyện và 254 đơn vị hành chính cấp xã mới của 21 tỉnh, thành phố.
Gồm Bà Rịa - Vũng Tàu, Bạc Liêu, Bắc Ninh, Bến Tre, Bình Định, Bình Thuận, Cà Mau, Đà Nẵng, Hải Dương, Hải Phòng, Hưng Yên, Kiên Giang, Lạng Sơn, Lâm Đồng, Long An, Quảng Bình, Quảng Nam, Nghệ An, Thái Nguyên, Thanh Hóa và Yên Bái.
Sau sắp xếp, giảm 6 đơn vị cấp huyện và 233 đơn vị cấp xã.
Trong đó có 5 tỉnh, thành phố (Long An, Quảng Nam, Thanh Hóa, Kiên Giang, Hải Phòng) đề nghị không thực hiện sắp xếp 6 đơn vị cấp huyện và 17 tỉnh, thành phố còn lại đề nghị không thực hiện sắp xếp 221 đơn vị cấp xã.
Về tiêu chuẩn của các đơn vị cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp, thành lập, có 10/12 đơn vị cấp huyện mới hình thành sau sắp xếp đều đạt cả 2 tiêu chuẩn; 2/12 chưa đạt tiêu chuẩn diện tích tự nhiên.
Có 92/254 đơn vị cấp xã đạt cả 2 tiêu chuẩn; 162/254 đơn vị chưa đạt 1 trong 2 tiêu chuẩn, trong đó có 1 đơn vị chưa đạt cả 2 tiêu chuẩn.
Tiếp tục xây dựng phương án sáp nhập phù hợp
Trong số 254 đơn vị hành chính cấp xã hình thành sau sắp xếp, có 104 đơn vị của 11 tỉnh, thành phố chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên hoặc quy mô dân số theo quy định.
Lưu ý vấn đề này, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị Chính phủ, các tỉnh, thành phố rút kinh nghiệm trong việc xây dựng, phê duyệt phương án tổng thể về sắp xếp đơn vị hành chính của địa phương để thực hiện tốt hơn trong giai đoạn tiếp theo, bảo đảm mục tiêu và yêu cầu.
Ông Mẫn lưu ý Ủy ban Thường vụ Quốc hội cân nhắc, trước mắt cho phép thực hiện việc sắp xếp đối với 104 đơn vị hành chính của 11 tỉnh, thành phố chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên hoặc quy mô dân số theo quy định như phương án Chính phủ đã trình theo thẩm quyền.
Ông nêu rõ nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ giao Chính phủ chỉ đạo các bộ, chính quyền địa phương tiếp tục xây dựng phương án sắp xếp phù hợp với các đơn vị hành chính thuộc diện bắt buộc sắp xếp mà chưa thực hiện sắp xếp trong giai đoạn 2023 - 2025.
Xây dựng phương án và lộ trình hoàn thiện các điều kiện cần thiết để bảo đảm thực hiện sắp xếp trong giai đoạn tiếp theo đúng quy định.
Tại phiên họp, với 100% thành viên có mặt biểu quyết tán thành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua phương án sắp xếp đối với 3 đơn vị cấp huyện và 104 đơn vị cấp xã hình thành sau sắp xếp mà vẫn chưa bảo đảm tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên, quy mô dân số, nhưng do có yếu tố đặc thù nên không thể tiếp tục sắp xếp với đơn vị hành chính liền kề.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng biểu quyết thông qua toàn bộ 21 dự thảo nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị cấp huyện, cấp xã của 21 tỉnh, thành phố với tỉ lệ 100% tán thành.
Trong đó nhất trí nghị quyết của Hải Phòng, Đà Nẵng, Quảng Nam, Thanh Hóa, Bà Rịa - Vũng Tàu có hiệu lực từ 1-1-2025, các nghị quyết khác có hiệu lực từ 1-12-2024