Chiều 14-10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Dữ liệu.
Quỹ phát triển dữ liệu quốc gia là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách
Trình bày tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công an - Thượng tướng Lương Tam Quang nêu rõ mục đích, quan điểm xây dựng dự luật.
Theo đó dự án gồm 7 chương, 67 điều. Trong đó đối với phạm vi điều chỉnh, dự luật này quy định về xây dựng, phát triển, xử lý, quản trị dữ liệu; ứng dụng khoa học công nghệ trong xử lý dữ liệu.
Cùng với đó là cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia; trung tâm dữ liệu quốc gia; sản phẩm, dịch vụ về dữ liệu; quản lý nhà nước về dữ liệu; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động về dữ liệu.
Đáng chú ý, dự luật quy định quỹ phát triển dữ liệu quốc gia là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, được hình thành ở trung ương để huy động nguồn lực xã hội hỗ trợ việc xây dựng, phát triển, khai thác, ứng dụng, quản trị dữ liệu quốc gia.
Quỹ phát triển dữ liệu quốc gia được hình thành từ các nguồn tài chính hỗ trợ, viện trợ, đóng góp tự nguyện của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong nước, ngoài nước. Từ các nguồn khác theo quy định pháp luật.
Dự kiến quỹ được ưu tiên chi cho hỗ trợ doanh nghiệp trong hoạt động ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo, học máy, điện toán đám mây, công nghệ bán dẫn, chuỗi khối, Internet vạn vật và các công nghệ cao khác trong xử lý dữ liệu; hỗ trợ đào tạo nhân lực làm công tác xử lý, quản trị dữ liệu tại trung tâm dữ liệu quốc gia.
Các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân thực hiện hoạt động nghiên cứu các giải pháp gia tăng bảo vệ dữ liệu, chuyển giao công nghệ về dữ liệu, phát triển ứng dụng công nghệ liên quan đến dữ liệu… có thể được nhận hỗ trợ từ quỹ...
Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới nói ủy ban cơ bản nhất trí quy định về quỹ phát triển dữ liệu quốc gia là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, được hình thành ở trung ương để huy động nguồn lực xã hội hỗ trợ việc xây dựng, phát triển dữ liệu quốc gia.
Có ý kiến cho rằng cần làm rõ hơn cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn để xây dựng quỹ này; làm rõ về các nguồn tài chính hình thành quỹ; quy định rõ những hoạt động được chi từ ngân sách nhà nước, hoạt động được chi từ quỹ bảo đảm rõ ràng, minh bạch.
Có ý kiến đề nghị nghiên cứu, rà soát các hoạt động được ưu tiên chi từ quỹ để tránh trùng với các hoạt động được ưu tiên đầu tư, hỗ trợ phát triển phục vụ công nghiệp công nghệ số ở dự Luật Công nghiệp công nghệ số và các quy định của pháp luật có liên quan.
Việc hình thành quỹ là cần thiết, phù hợp quy định
Giải trình về đề xuất quỹ phát triển dữ liệu quốc gia, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang cho hay ngân sách nhà nước bố trí cho hoạt động chuyển đổi số chung và xây dựng phát triển dữ liệu vẫn còn hạn chế.
Do vậy, theo Bộ trưởng Quang, đề nghị quỹ này để thúc đẩy ứng dụng dữ liệu, chuyển đổi số ở các vùng, miền, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt việc nghiên cứu giải pháp gia tăng bảo vệ dữ liệu.
Ông nói sẽ báo cáo Chính phủ cần có các quy định về quỹ phát triển dữ liệu quốc gia để huy động nguồn lực xã hội cho xây dựng, phát triển dữ liệu quốc gia.
Ông chia sẻ khi được phân công làm chủ tịch Hiệp hội An ninh mạng quốc gia và đi các nước trên thế giới ký kết trên danh nghĩa chủ tịch hiệp hội. Hoạt động của hiệp hội cũng hoàn toàn từ xã hội hóa...
Bộ trưởng Bộ Công an nhấn mạnh việc hình thành quỹ này cần thiết, phù hợp với các quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Đồng thời sẽ rà soát, chỉnh lý quy định rõ nguyên tắc hoạt động của quỹ đảm bảo không vì mục đích lợi nhuận.
Quản lý, sử dụng đúng mục đích, đúng pháp luật, kịp thời, hiệu quả, đảm bảo công khai, minh bạch, hỗ trợ các hoạt động xây dựng, triển khai, khai thác, ứng dụng, quản trị dữ liệu mà ngân sách nhà nước chưa đầu tư, hoặc chưa đáp ứng được yêu cầu...
Ông nêu rõ nội dung này Chính phủ sẽ quy định chi tiết và bộ tuân thủ theo các quy định.