Bộ GTVT vừa có văn bản gửi Bộ KH-ĐT, UBND TP.HCM về việc nghiên cứu phương án triển khai đầu tư Dự án xây dựng đường Vành đai 4 TP.HCM.
Phối cảnh dự án Vành đai 4 TP.HCM
ẢNH: SỞ GTVT TP.HCM
Trước đó, Thủ tướng Chính phủ quyết định giao các địa phương làm cơ quan có thẩm quyền triển khai các dự án của đường Vành đai 4 TP.HCM, gồm 5 dự án thành phần tương ứng với 5 địa phương là TP.HCM, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Bình Dương và Long An.
Trong đó, TP.HCM được giao là cơ quan đầu mối tổng hợp việc triển khai thực hiện các dự án thành phần. Bộ GTVT thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành, đồng thời có trách nhiệm tổ chức điều phối triển khai thực hiện các dự án trên toàn tuyến.
Theo báo cáo của UBND TP.HCM, dự án gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Cụ thể, dự án có quy mô đầu tư lớn (chiều dài toàn tuyến 207 km, sơ bộ tổng mức đầu tư khoảng 128.063 tỉ đồng).
Nguồn vốn nhà nước lớn trong khi ngân sách các tỉnh đang khó khăn, khó cân đối, bố trí tham gia. Các địa phương cũng kiến nghị cần một số cơ chế, chính sách đặc thù để triển khai thực hiện dự án.
Trong văn bản gửi UBND TP.HCM và Bộ KH-ĐT, Bộ GTVT thống nhất việc nghiên cứu các phương án triển khai để lựa chọn phương án tối ưu và kịp thời đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc thúc đẩy tiến độ dự án.
Về phương án triển khai và tổ chức thực hiện, đề xuất là ghép 5 dự án thành phần qua 5 địa phương thành 1 dự án tổng thể để trình thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư khác với phương án triển khai đã được Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo. Do đó, Bộ GTVT kiến nghị cần bổ sung thông tin rõ hơn về ưu điểm, tính khả thi triển khai thực hiện dự án để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Về tiến độ trình chủ trương đầu tư, Bộ GTVT thống nhất cần đẩy nhanh tiến độ dự án với mục tiêu trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư trong kỳ họp tháng 10.2024. Đề nghị TP.HCM cùng các tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Bình Dương và Long An cần phải tập trung tối đa nguồn lực để triển khai mới có thể đáp ứng tiến độ này.
Bộ GTVT đề nghị Bộ KH-ĐT phối hợp TP.HCM và các địa phương liên quan rà soát, xây dựng lại kế hoạch triển khai, trong đó cần tham khảo thêm tiến độ thực tế triển khai các dự án trong thời gian vừa qua và thời gian thực hiện thủ tục thẩm tra, bảo đảm có tính khả thi và phù hợp thực tế.
Đặc biệt, liên quan đến việc bố trí nguồn vốn ngân sách T.Ư, theo Bộ GTVT, đây là dự án có kinh phí đầu tư rất lớn nên việc kết hợp ngân sách T.Ư cùng ngân sách địa phương để triển khai đầu tư là cần thiết, đặc biệt trong điều kiện ngân sách một số địa phương có dự án đi qua còn có khó khăn.
Bộ GTVT thống nhất kiến nghị Bộ KH-ĐT báo cáo Thủ tướng Chính phủ cân đối, bố trí nguồn vốn ngân sách T.Ư tham gia dự án với tỷ lệ phù hợp và khả năng cân đối nguồn lực, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội để đăng ký báo cáo Quốc hội tại kỳ họp tháng 10.2024.
Dự án đường Vành đai 4 TP.HCM có chiều dài toàn tuyến 207 km. Trong đó, đoạn qua Long An hơn 78 km, Bình Dương 47,5 km, Đồng Nai 45,6 km, Bà Rịa - Vũng Tàu 18,1 km và TP.HCM 17,3 km.
Sơ bộ tổng mức đầu tư khoảng 128.063 tỉ đồng, trong đó chi phí xây dựng gần 77.000 tỉ đồng và chi phí giải phóng mặt bằng hơn 51.000 tỉ đồng. Dự án được đề xuất theo phương thức đối tác công tư (PPP), hợp đồng BOT. Theo quy hoạch, dự án được đầu tư trước năm 2030.