Thanh tra Chính phủ vừa ban hành thông báo kết luận thanh tra về việc chấp hành pháp luật trong cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại Công ty Đầu tư phát triển xây dựng (nay là Tổng công ty CP Đầu tư phát triển xây dựng - Tập đoàn DIC).
Kết quả thanh tra chỉ ra hàng loạt hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong quá trình thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp tại Tập đoàn DIC.
Điển hình là việc Bộ Xây dựng phê duyệt giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa trên cơ sở kết quả thẩm tra việc xác định giá trị doanh nghiệp của Vụ Kế hoạch tài chính, không được Ban chỉ đạo cổ phần hóa thẩm tra, là không đúng quy định.
Thanh tra Chính phủ kết luận lãnh đạo Bộ Xây dựng giai đoạn 2007 - 2008, 2016 - 2017 chịu trách nhiệm với các sai phạm của DIC
Đơn vị tư vấn là Công ty CP Giám định, thẩm định Việt Nam (VIVACO) và Bộ Xây dựng không xác định lại giá trị quyền sử dụng đất dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Đại Phước mà sử dụng tập hợp chi phí đầu tư và giá trị quyền phát triển dự án để tính vào giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa.
Ngoài ra, trong quá trình quyết toán giá trị vốn nhà nước, Công ty Đầu tư phát triển xây dựng đã hạch toán các khoản lỗ của 3 công ty con (từ thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa công ty con đến thời điểm chuyển sang công ty cổ phần công ty con), được Bộ Xây dựng phê duyệt quyết toán vào giá trị vốn nhà nước tại thời điểm 0 giờ ngày 13.3.2008 để bàn giao sang công ty cổ phần. Điều này không đúng quy định tại khoản 4 điều 21 Nghị định 109/2007.
Bộ Xây dựng còn ban hành văn bản phê duyệt phương án thoái vốn nhà nước tại Tổng công ty Cổ phần Đầu tư phát triển xây dựng nhưng không xin ý kiến của Bộ Tài chính và Bộ KH-ĐT.
Với vai trò là chủ sở hữu, cơ quan này cũng chưa làm hết trách nhiệm trong việc chỉ đạo về giá chào bán cổ phần riêng lẻ năm 2009 đối với Tổng công ty Cổ phần Đầu tư phát triển xây dựng.
Thanh tra Chính phủ nêu rõ, Ban Chỉ đạo cổ phần hóa, lãnh đạo Bộ Xây dựng giai đoạn 2007 - 2008 và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm về các vi phạm liên quan đến trình tự, thủ tục cổ phần hóa; cũng như việc không xác định lại giá trị quyền sử dụng đất mà sử dụng phương pháp tập hợp chi phí đầu tư và giá trị quyền phát triển dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Đại Phước.
Ban Chỉ đạo cổ phần hóa, lãnh đạo Bộ Xây dựng giai đoạn năm 2008, năm 2016 và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm về vi phạm trong việc hạch toán khoản lỗ của các công ty con trong quá trình quyết toán vốn nhà nước.
Nguyên lãnh đạo Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm
Cũng theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, lãnh đạo Bộ Xây dựng giai đoạn năm 2009 chịu trách nhiệm trong việc chỉ đạo về giá chào bán cổ phiếu riêng lẻ.
Lãnh đạo Bộ Xây dựng giai đoạn 2016 - 2017 và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm đối với thiếu sót về trình tự, thủ tục trong phê duyệt phương án thoái vốn nhà nước.
Cũng trong thông báo kết luận thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Xây dựng tổ chức kiểm điểm, xử lý các tập thể lãnh đạo bộ giai đoạn 2007 - 2008, 2016 - 2017 và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
"Nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì Bộ Xây dựng chuyển thông tin đến cơ quan điều tra xem xét xử lý theo thẩm quyền", Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh.
Được biết, Bộ trưởng Bộ Xây dựng nhiệm kỳ 2002 - 2011 là ông Nguyễn Hồng Quân, nhiệm kỳ 2011 - 2016 là ông Trịnh Đình Dũng, nhiệm kỳ 2016 - 2021 là ông Phạm Hồng Hà.
Sau kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị đã ký ban hành kế hoạch để thực hiện theo kết luận. Theo đó, yêu cầu Vụ Kế hoạch - Tài chính chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan đôn đốc các tổ chức, cá nhân có liên quan khắc phục số tiền vi phạm trong xác định giá trị tài sản trên đất nêu trong kết luận thanh tra về Tập đoàn DIC.
Đồng thời, xác định nguyên nhân dẫn đến các khoản lỗ tại các đơn vị thành viên là Công ty CP DIC số 1, Công ty CP DIC Vật liệu xây dựng và Công ty CP DIC Du lịch, để có biện pháp xử lý đối với các khoản lỗ đã quyết toán vào giá trị vốn nhà nước tại Tập đoàn DIC.
Bên cạnh đó, làm rõ trách nhiệm trong việc chỉ đạo về giá chào bán cổ phiếu riêng lẻ năm 2009, trách nhiệm đối với thiếu sót về trình tự, thủ tục trong phê duyệt phương án thoái vốn nhà nước tại Tập đoàn DIC.
Vụ Tổ chức - Cán bộ tham mưu cho bộ trưởng, lãnh đạo bộ tổ chức kiểm điểm để có hình thức xử lý tập thể lãnh đạo bộ giai đoạn 2007 - 2009 và 2016 - 2017 và các tổ chức, cá nhân có liên quan thuộc thẩm quyền quản lý của bộ theo kết luận thanh tra.